潢川网讯 潢川县高度重视，坚持习近平总书记“四个最严”要求， 紧紧围绕中央和省、市的食品安全战略部署，打基础、建机制、补短板、提能力、严监管、强宣传，走出了一条党政同责主导、部门齐抓共管、全民共建共享的食品安全社会共治之路，全县食品安全形势持续稳定向好，食品安全保障水平明显提升，人民群众的安全感、满意度逐步提升，并于 2020年 12 月，潢川县成功创建为河南省食品安全县。

一、高度重视，全面推动创建工作

县委、县政府高度重视食品安全工作，始终站位全县全局， 把食品安全作为落实“民生福祉”的重要举措来推进，确保食品安全。一是强化组织领导。县政府专门成立了由县长任组长的创建河南省食品安全县工作指挥部。出台了《潢川县健全食品安全责任制加强食品安全工作实施方案》、《潢川县创建河南省食品安全县实施方案》、《潢川县创建河南省食品安全县宣传工作方案》等，强力推进河南省食品安全县创建，不断提升食品安全治理能力和保障水平。二是强化投入保障。围绕创建工作目标，县财政先后投入 1000 余万元全力保障人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、科普宣教等各项工作经费。 三是强化责任落实。在县级层面成立创建河南省食品安全县工作指挥部的基础上，各乡镇成立了由乡镇政府主要负责人为组长的食品安全领导机构，并在全县各村（社区）聘请了 289 名品安全协管员，400 名食品安全社会监督员，确保了基层食品安全监管工作“有岗”“有责”，构建了食品安全工作层层有人抓、级级有人管的共治格局。

二、把握关键，全面筑牢监管防线

坚持把食用农产品的生产、流通、废弃物处置作为安全监管的关键，打造全过程监管。一是源头管理，确保安全生产。大力推进农产品标准化生产、产地准出、市场准入和可追溯等制度建设。先后认证“三品一标”农产品 29 个。强化畜禽屠宰管理，建成生猪定点屠宰企业 1 家，从源头上杜绝了不合格肉品生产、销售。全县规模以上食品生产企业均取得了 HACCP 或ISO22000 等质量体系认证，培育了华英熟食、黄国糯米粉、潢川小龙虾、光州贡面等一批走向全国的“潢川制造”品牌。二是严格准入，确保安全流通。县政府先后投入 1000 万元升级改造 10 家农贸市场，实现了提档升级；投入 200 余万元在10 个农贸市场内建设食用农产品快检室，严把食用农产品市场准入关。三是科学引导，确保科学处置。统一为全县餐饮单位免费印制餐厨废弃物处置台账，引导餐饮企业将餐厨废弃物交由有资质的企业来处置，严防地沟油或其他不合格油品回流餐桌，公布举报电话，主动受理餐厨废弃物违法行为的投诉举报， 依法查处。

三、突出难点，全面提升工作水平

围绕食品安全工作的重点难点，坚持重拳出击、综合整治， 以点带面，形成强力攻坚的工作格局。一是强化 三小”食品监管。将小作坊、小经营店、小摊点等“三小”食品安全问题纳入综合整治，对“三小”食品实施定人、定岗、定责、定区域管理，依法开展备案登记，先后办理《食品小经营店登记证》1799 份、《小作坊登记证》19 份，《小摊点备案证》31 份。二是强化校园食品安全。一方面推进校园食堂规范化建设，对全县 110 所学校和幼儿园食堂进行标准化改造。另一方面，强化学校食堂、小卖部及周边食品问题的管理和治理。并以全面推进“互联网+明厨亮灶”建设为抓手，强化学校食堂餐饮食品加工操作过程监管，进一步提升学校食堂餐饮食品安全保障水平。全县所有学校食堂实现了“明厨亮灶”全覆盖。三是强 化抽检食品力度。按照每年 4 批次/千人的标准，2020 年全县开展农产品质量安全和食品安全抽检 3500 批次，有效确保了全县食品安全。四是强化问题食品查处。始终保持对食品安全 犯罪严惩重处的高压态势，以“零容忍”的态度严厉打击各类 违法违规行为。一方面，加强案件处置力度，构建案件查办联 动机制。自 2019 年开展创建以来共立案查处食品类案件 167 件，核查处置率和责任追究率均达 100%。另一方面，强化行刑衔接，严厉打击违法犯罪行为。2020 年，司法机关共办理食品案件 7 起，刑拘 9 人，判刑 1 人。

四、压实责任，全面营造良好氛围

把食品安全县创建工作作为一项系统工程，充分调动方方面面的力量，营造全社会共同参与的工作格局。一是落实主体责任。积极引导市场主体履行主体责任，努力构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，督促企业严格落实进货查验、原料控制、成品检验等各项制度。二是履行诚信责任。对涉及食品安全的市场主体在信用信息监管平台上进行公示，并将其日常经营行为录入县信用监管系统。在学校食堂率先试行食品安全责任保险制度，鼓励投保食品安全责任保险，优化食品安全监管方式。三是增强社会责任。充分利用“12315”主题宣传日、食品安全宣传周、微信公众号、手机短信、各种媒体、公共场所、公交车、各 种经营场所、学校等各种方式、方法广泛宣传食品安全创建工作，营造了人人参与创建的良好氛围，增强了全县人民的 社会责任感。

下一步，潢川县将以成功创建为契机，总结创建工作经验， 进一步探索食品安全监管工作的新思路、新方法、新举措，力争在今后工作中求创新、在长效管理中求实效，不断开创我县食品安全监管工作新局面，全力确保人民群众饮食健康和“舌尖上的安全”。