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潢川网讯(张俊 朱梦云)为优化营商环境,全面做好信用修复工作,切实减轻市场主体负担,潢川县对列入经营异常名录、严重违法失信名单以及被作出行政处罚公示的市场主体,在履行法定义务后,可以直接在线上申请信用修复。市场监管部门将在规定时限内对符合信用修复条件的市场主体予以信用修复,加强事中事后监管和信用监管,初步构建了以“双随机、一公开”为基本监管手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,激发市场活力不断增强。
实施缓冲期管理,增强企业诚信意识。企业不在其登记的住所或经营场所开展经营活动,住所地址真实且企业可提供正当理由的,不直接认定为“通过登记的住所或经营场所无法取得联系”,给予7天缓冲期。企业在缓冲期内做出守信承诺并办理住所变更登记或歇业登记的,不列入经营异常名录。企业公示的年度报告信息与检查情况不一致的,企业可提供正当理由,不直接认定为“隐瞒真实情况弄虚作假”,给予7天缓冲期,在缓冲期内做出守信承诺并改正不一致的信息,不列入经营异常名录。对适用缓冲期管理的,主动告知企业提供相应证明材料,给予企业在缓冲期内及时纠错的机会,降低企业被列入经营异常名录后带来的不利影响,构建更具包容性的信用监管机制,体现有温度的监管,守护企业良好信用记录。
依托信息归集,夯实信用监管基础。依法归集企业信息是信用监管的基础,也是政府部门加强协同监管和联合惩戒的重要手段。潢川县市场监管局指导涉企信息归集工作深入推进,和大数据局对接,实现了国家企业信用信息公示系统—地方协同监管平台(河南)与其他政府部门共享注册登记基本信息和市场主体信用信息,实现了各部门动态监管、协同联动,构建了“一处违法、处处受限”的失信联防机制。
创新信用修复,促进企业诚信经营。为助力企业进行信用修复,潢川县市场监管局对已被列严、列异及受到行政处罚,但符合信用修复条件的市场主体名单进行梳理,以电话、实地走访等方式提醒其履行相关义务,引导其依法依规申请信用修复。对提出信用修复申请的市场主体,市场监管部门指导其开展信用修复,及时准予并停止在国家企业信用信息公示系统公示相关信息,鼓励其通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式,修复信用、重塑信用。同时,市场监管部门要求市场主体认真学习、严格遵守《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等法律规章,牢固树立知信、守信、重信意识,诚信自律,守法经营。
改革抽查检查,营造优良营商环境。依托全省统一的“双随机、一公开”监管平台,整合、完善市场监管部门的“一单两库”,制定规范的抽查实施细则和工作指引,连续5年在企业公示信息抽查工作中,采取现场检查和委托第三方专业机构核查相结合的方式,暨提高了监管的科学性,也切实减轻了企业负担。将省局下发的清单全部纳入部门联合抽查进行安排部署,努力完成双随机监管的目标任务。2022年全县开展双随机检查任务本部门126次,跨部门127次。