本网讯 他是潢川县推行实施河长制工作全程参与的第一人，一路走来见证着我县河长制工作从无到有、从摸索到引领、从制定方案制度到完善体制机制法治管理、从河长制到河长治、从“有名有责”到“有能有效”，各项工作稳步推进、常态长效。他也在推进工作的过程中蜕变的更加成熟稳重、统筹有度、协调有方。他就是水利局河长制工作股股长——方君。

现场向省厅领导汇报我县河长制智能化平台建设情况

河湖长制工作是一项新生事物，是一种制度创新，没有历史遵循。2017年，全国实施“河长制”，水利局作为牵头单位，统筹协调推进全县河长制推行工作。工作开展初期，方君被抽调到河长办工作，面对相关政策、理论掌握不清晰，日常工作千头万绪，纷繁复杂的局面，他自我加压，刻苦学习相关业务知识，先后赴陕西、郑州、南京等地参加河长制工作学习和培训，不断开阔眼界、汲取能量、充实提升自己。为了了解掌握全县河湖库的第一手情况，他和河长办的其他同志一道，跑遍了全县的大小河流湖库，工作轨迹画出了全县河湖库的详细分布图，对河流水系状况做到心中一张图，练好基本功。他紧紧围绕河长办早期“参谋、协调、检查、督办”的职能定位，把握工作重点,一方面跟紧水利部、省、市河湖长办工作步调，第一时间了解全国河长制工作重要动态和外地经验，了解全省河长制工作政策、安排、动态和各类典型做法，及时了解新政策、新要求、新经验，厘出工作思路，积极建言献策，当好领导参谋;一方面盯紧目标任务，提前谋划，加强督办，强化考核，确保任务完成。同时紧盯问题整改，针对水利部、省市河长办及上级反馈的问题，及时交办并督促整改到位；一方面摸索、创新、总结，起草拟定多项工作制度、实施方案，2017年河长制推行当年，就健全了河长制体系，促使我县河长制工作高起点稳步推行。2018年，方君同志被评为全市环境污染防治攻坚战先进个人荣誉称号。

随着河长制工作的深入推进，方君同志也逐步养成了良好的工作管理习惯，对交办工作、反映问题、河长巡河、督办督查、落实进度等工作，全面做好记录，实行清单销号管理。工作任务事项、要求、时限、进展每周一列出清单，对临时交办的事项，随时增补，增强工作计划性，合理做好安排，完成一件，销号一件，减少工作漏项，同时也锤炼提升了他工作统筹协调能力。

陪同市领导实地调研涉河项目现场

2019年，河湖长制工作全面迈入“见行动”2.0阶段，河湖清四乱和妨碍河道行洪专项整治行动全面展开。我县境内河流纵横，纳入河长制工作管理的河流有23条，河道总长度近646.17千米，流域总面积近2510.2平方公里，河道管理岸线长，河道内历史存留问题多。行动伊始，本县排查及上级移交问题图斑线索多达近200余个，为了摸清问题图斑线索现场一手情况，方君带领股室人员深入实地逐一排查核对。河道问题大部分在河道滩区内，路况极差，有的甚至没有路可走，他们不惧困难，不能通车的地方只能步行，绝不忽略一个问题图斑线索。有时为了找到一个问题点位，得徒步10余里杂草丛生的泥泞滩涂才能走到地方进行现场核查，走滴又渴又累的时候，有同事提出飞无人机察看，但方君果断拒绝提议，坚持走到现场，指出用双眼实地看的问题更直观、清晰，在提出整改意见时也更有事实依据和底气。每次核查问题回来，他和同志们鞋上、裤腿上都粘满了泥土，有同事见到了开玩笑说：“你们这是到河里逮鱼了吗”。核对问题图斑事实认定是基础，落实整改才是问题的实质性关键。对现场核实认定的存在问题，他针对不同情况，逐一拿出初步整改意见，报经领导同意后，积极与问题所在乡镇、办事处沟通对接，并带领乡镇、办事处人员到现场进行认定问题交办及提出整改意见。在督促问题整改销号期间，他带领河长办同志深入问题现场，逐一核对整改情况。对涉及群众早期在河道行洪滩地乱建乱占的问题整改难度大，他们给群众讲事实、摆依据，耐心、反复地做群众思想工作，动之以情，晓之以理，使群众心中认识到自己乱建、乱占对河道行洪的危害性，直至主动配合整改。同时，协调联系相关职能部门，确保认定的所有问题全部按时整改销号，我县河湖专项行动成果受到上级部门的高度肯定。目前，本着坚决遏增量、清存量的原则，已常态化开展妨碍河道行洪突出问题排查整治及纵深推进河湖“清四乱”行动。将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。实施“智慧巡河”监管，对河湖“四乱”问题再排查、再整治，综合利用卫星遥感、无人机、人工排查等多种手段对河湖“四乱”问题进行全方位、全覆盖、无死角的拉网式、地毯式的全面排查，拉清单，建台账，边查边改、立行立改、能改速改，确保我县河道行洪畅通及减少水患灾害隐患。2022年7月，方君同志被评为2018-2020年度河南省红旗渠精神杯竞赛活动先进个人。

所获荣誉

新时代，随着人民群众对美好生活的要求变化，治水矛盾也相应变化，从人民对除水害兴水利的需求与水利工程能力不足之间的矛盾，转化为人民对水资源水生态水环境的需求与水利行业监管能力不足之间的矛盾。2021年，河湖长制工作全面迈入“见成效”3.0阶段，全面建设造福人民的幸福河湖。建设幸福河湖是深入推进河湖长制成效的最好体现，同时也反映出人民群众对于人水和谐的期望值越来越大，相应的监管压力也越来越重。面对新形势新任务新要求，方君同志再次振奋精神，厘清工作思路，勇挑重担。一方面带领股室人员查阅大量资料，到各部门收集相关数据，列举相关河流优势，实地到河道调研和通过对沿河群众调查，会同技术支撑单位，积极申报省、市幸福河湖；一方面练内功强监管。一是“巡”字为先，河长巡河、护河、管河常态有效。督促落实县、乡、村三级河长河流保护与管理责任制，坚持巡河与治河相衔接，积极把“河长制”转化为“河长治”。二是“干”字当头，从加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六个方面工作稳步推进。三是“治”字筑基，河道治理项目统筹有效。坚持“项目为王”的工作理念，持续深化“四水同治”，紧抓当前上级加大投资的有利时机，综合谋划河道治理项目。目前，我县已成功创建市级幸福河湖2条，拟申报省级幸福河1条，为我县高质量发展增厚生态底色、增添美丽色彩。

无人机常态化巡河

如今，水利局河长办工作在方君同志的具体落实下，各项工作稳步推进，我县河湖水质得到了明显持续提升，河湖生态得到了明显改善，水域环境日渐岸绿景美，人民群众满意度显著提升。河湖长制工作多次接受省市检查考核，均得到充分肯定，特别是每年在全市考核评比中，潢川县河湖长制工作始终排在全市前列，为我县争得了荣誉。2023年，方君同志获得潢川县五一劳动奖章。