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本网讯 信访工作法治化落地基层,潢川县伞陂镇牢牢锚定《信访工作条例》与信访法治化核心要求,将法治思维、法定程序作为根本遵循,把基层智慧、乡土办法融入矛盾化解全过程,在法治轨道上摸索出一系列田埂上、院落里、农户家的信访工作“好法子”,让信访法治不再是纸上条文,而是化解农村矛盾、守护群众权益的实用利器,让基层信访工作既有法治刚性,又有乡土温情。
伞陂镇是典型的农业乡镇,信访矛盾多集中在宅基地边界、农田灌溉、邻里纠纷、土地流转、涉农补贴等领域,矛盾看似琐碎,却扎根田间地头,靠刻板的办公式调解难以根治。镇党委、政府严格落实信访工作法治化部署,确立“法治为纲、基层为要、群众为本”的工作思路,明确信访工作必须在法治框架内开展,受理、流转、化解、回访、归档全流程严守法定规范与底线;同时立足农村熟人社会、邻里乡亲的特点,摒弃“坐堂接访”的老旧模式,创新推出一系列沾泥土、带露珠、冒热气的基层工作法,让法治与乡土智慧精准契合。
“现场调解在田埂,法理乡情双交融”。镇村干部、司法调解员、驻村工作队、法律顾问组成的调解队伍,从不坐等群众上门,而是带着法治宣传册、土地确权档案、信访事项登记表,直奔纠纷现场或是农田埂上,或是院落之中,或是村口树荫下,摆上简易桌椅就开起调解会。时下正是春耕生产季节,古塘村两群众因灌溉用水争抢引发信访诉求,调解员一边对照《水法》《民法典》《信访工作条例》讲清权利义务,划定依法用水、依规调处的底线,杜绝无序争抢;一边结合农村灌溉习俗,协调村组划定轮灌时间、修缮灌溉沟渠,从源头化解矛盾;针对宅基地边界、邻里占地这类积怨纠纷,先由法律顾问现场核查土地确权文书、村级原始台账,固定法律依据,再邀请村里德高望重的“五老”人员、乡贤理事参与,用乡音讲法理、用乡情化怨气,既守住法律规矩,又顾及邻里情面,让矛盾在事发地就地化解,避免小事拖大、矛盾上行。
“主动走访到家门,串门普法解民忧”。针对农村群众法治知识薄弱、不懂依法信访的问题,伞陂镇将法治宣传融入日常走访,干部网格员常态化走进农户家中,坐在炕头、围在饭桌旁,用方言土语解读信访条例,破除“信访信闹不信法”的误区。同时建立“村级网格早排查、镇村干部常下访”机制,组织干部下沉网格,走进田间劳作的群众、居家的老人身边,主动倾听诉求,对发现的矛盾隐患第一时间登记、依法依规介入,把信访苗头化解在萌芽,把服务送到群众家门口,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“流程规范成闭环,乡土根植法治化”。信访事项统一登记建档,明确办理时限、责任人员,全程留痕、依法承办;对复杂信访案件,实行“法律顾问把关、镇村联合调处、乡贤协同说理”,确保每一项化解方案都于法有据,每一个处理结果都让群众信服。对生活困难的信访群众,在依法解决诉求的同时,联动民政、农业等单位落实帮扶政策,做到“化解矛盾+暖心帮扶”双推进,既解开群众“事结”,更化解“心结”。
下一步,伞陂镇将挖掘更多接地气、冒热气、有乡土味的基层经验,持续推动信访法治化与基层治理深度融合,让基层信访工作更贴合农村实际、更贴近群众心声,以法治之力筑牢基层信访稳定防线,为平安潢川、法治潢川建设夯实乡村根基。
